多地经济年报彰显稳增长实绩 扩内需谋转型新招箭在弦上 地方两会密集召开 “剧透”开局之年经济方略

2021-01-26 10:41:35

继2020年中国经济亮出硬核“成绩单”后,多省份陆续出炉2020年经济年报。总体来看,2020年,各地经受住了疫情大考,全年经济普遍转正。经济指标逐季回暖、新动能加速崛起,稳住了各地经济运行基本盘。与此同时,各地在加紧研判经济形势的基础上,积极谋划2021年稳经济方略。  记者注意到,截至目前,已有近20省份相继召开地方两会,在敲定“十四五”发展目标和重点任务的同时,明确了2021年经济发展路线图。从地方政府工作报告释放的信号看,全力扩内需、加码创新和产业升级成为重头戏。促投资、扩消费、谋转型等多箭齐发,力促“十四五”开好局、起好步。  据不完全统计,截至1月25日,江西、山西、山东、湖南、重庆、天津、北京、上海、河南、广西、湖北、福建等20多个省份交出2020年经济运行“成绩单”,“经济加速恢复”“主要指标完成好于预期”成为普遍特点。其中,2020年贵州社会消费品零售总额比上年增长4.9%,前三季度为下降1.0%;上海全年固定资产投资总额比上年增长10.3%,是2008年以来首次实现年度两位数增长。  与此同时,新兴动能加快成长。广东全年新经济增加值占GDP比重超过四分之一;北京高技术产业和战略性新兴产业增加值占GDP比重分别为25.6%和24.8%,均比上年提高1个百分点以上;江西新业态全年保持高增长,全省限额以上单位通过公共网络实现的零售额全年累计同比增长38.6%。  “从各地经济‘成绩单’来看,有喜有忧,喜的是各地经济复苏势头表现良好,2020年经济增速均呈现前低后高的复苏态势。忧的是各地发展仍存在不平衡性,有些地方发展的动力尚不强劲,这给加强区域间协调发展带来挑战。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示。  值得一提的是,地方经济年报相继出炉之际,近20个省份紧锣密鼓召开地方两会,加紧谋划2021年稳经济新方略,确保为“十四五”开好局、起好步。  根据地方政府工作报告,不少地方提出了明确的经济增长预期。比如,北京、上海、广东、重庆、山东均将2021年经济增长目标设置在6%以上,河南省把GDP增速设置在7%以上,湖北、海南则将GDP增速设置在10%以上。  如何确保稳增长?从上述报告释放的信号看,全力扩内需、加快创新转型成为重头戏。  力促2021年经济稳增长,坚持扩大内需战略是重要立足点。其中,在扩大有效投资方面,河南表示,2021年将在产业、交通、能源等9大领域接续实施8000个左右的重大项目,力争年度完成投资2万亿元,新建5G基站5万个,加快实施省大数据中心等项目。湖北将全面推进疫后重振补短板强功能十大工程,全力抓好4274个亿元以上新开工项目落地。  在充分激发消费潜力方面,广东提出支持广州、深圳建设国际消费中心城市,布局一批区域消费中心城市,推动建设具有地方特色的市内免税店,引导境外消费回流。上海提出,大力发展线上消费、体验消费、健康消费等新型消费,做强首发经济、夜间经济、品牌经济,推动市内免税店新政落地。吉林提出,加快跨境电子商务综合试验区建设。  进一步增强发展后劲,以创新为引领,加快经济转型、打造经济新增长点也成为重中之重。  北京市政府工作报告提出,强化创新核心地位,加快建设国际科技创新中心;深入实施“五新”政策,建设全球数字经济标杆城市。重庆提出更大力度推进科技创新,高水平建设西部(重庆)科学城。

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商务部研究院对外贸易研究所所长梁明: 强势复苏态势开局 2021年我国外贸有望再创新高

2021-01-26 10:15:58

疫情大考之年,我国进出口多项指标逆势破纪录,标注外贸发展的新高度。接下来走势如何?2021年中国外贸又将面临哪些机遇和挑战?突破点和发力点在哪里?对于这一系列问题,《经济参考报》记者专访了商务部研究院对外贸易研究所所长梁明。  “成绩优异、来之不易,我们不但稳住了外贸基本盘,还稳住了基本盘中的核心。”梁明给出了这样的评价。在他看来,过去的一年,我国外贸顶住了多重压力,创下数个历史新高,强势复苏的态势也将为2021年外贸进出口开好局。  全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体,总额和国际市场份额双双创下历史新高,进口和出口总值均创历史新高,跨境电商增速达到31%……多个新高成为我国外贸逆势走强的新注解,也进一步巩固了我国货物贸易第一大国的地位。  梁明指出,除了上述数据,还要看到我国外贸在优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化外贸经营主体、优化外贸商品结构以及优化贸易方式等“五个优化”上取得的成绩。  另外,梁明强调,创新发展已成为我国外贸发展的关键词,在过去一年也跑出了加速度。跨境电商成为企业开展国际贸易的首选和外贸创新发展排头兵,增速达31.1%。超万家传统外贸企业触网上线、提质增效。1800多个海外仓成为海外营销重要节点和外贸新型基础设施。  梁明认为,在技术支持和政策助推之下,外贸业态模式的创新发展还将进一步激发我国外贸的增量空间。同时,技术创新也在进一步增强外贸产品竞争力,改善外贸产业链形成新优势,增强我国核心产品的市场竞争力。  梁明表示,这些成绩来之不易。疫情以来,我国先后出台17份稳外贸相关政策文件,协调了4轮33条专门针对外贸的政策措施,力度之大,前所未有。一方面带动了上下游产业链恢复,另一方面也为国际供应链运转提供有力支撑。  而这些成绩和积极变化都成为2021年中国外贸发展的底气和稳步前行的力量。“通过2020年,中国出口的竞争力得到了进一步夯实。国际市场对中国商品的依赖进一步加强,路径依赖已然形成。所以,从全年来看,我们对外贸形势持比较乐观的态度。”梁明表示。  他指出,从目前调研情况来看,大部分规模企业的出口订单已经延续6、7月份。同时,很多业态逆势增长,外贸主体活力增强,贸易伙伴也更趋多元。未来,随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的加快落地,以及更多自贸协定的推进,我们的经贸朋友圈不断扩大,高标准规则也在加快建立,扩大开放的步伐也将为我国经贸合作营造更加良好的国际市场环境。  “随着‘六稳’‘六保’的持续加力,以及更大力度支持政策的实施,我们有信心有底气,在总量和结构上实现进一步突破。预计2021年我国外贸增速平稳,规模还将有所突破。”梁明说。  不过,挑战始终与机遇并存,展望2021年甚至更长时期,依然有很多不确定性。梁明说,“十四五”时期,我国已经开启了新格局的构建。外贸作为联通国内国际双循环关键枢纽,依然任重道远,还有很多“坡”要爬。  在具体举措上,梁明建议,要做好五方面重点工作,一是发力整体创新发展,落实之前出台的外贸创新发展的实施意见及细则;二是落实优进优出,实现进出口贸易的均衡发展;三是进一步推动贸易和产业的融合;四是推进贸易畅通计划,降低双边贸易成本,提高效率;五是推进内外贸一体化发展,打开更大的市场空间。

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尽快让中小企业成为创新主体

2021-01-26 09:26:10

编者按:  2020年底,中国生产力学会创新推进委员会成功竞标国家发展改革委发布的《“十四五”时期提升中小企业创新能力研究》课题。课题组随后前往以中国环境保护集团为代表的中央企业,漳州片仔癀(600436)药业、南通开发区控股集团为代表的地方国有企业,新疆华源集团、深圳诚意信科技、伊犁冠通生物集团、运鸿集团、大连生物科技等为代表的民营企业开展专题调研,广泛听取企业、专家学者意见建议,形成本报告。  在全面梳理我国中小企业创新发展现状、特点及主要问题,深入分析“十四五”时期中小企业创新发展面临的机遇与挑战基础上,本课题组提出了“十四五”时期中小企业创新能力提升的主要路径与政策建议。 困难与机遇  当前,我国中小企业发展环境持续优化、发展水平不断提高、创新能力快速增强,成为完整产业链供应链的重要组成部分和扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。截至2018年底,我国中小微企业法人单位占规模企业法人单位的99.8%;吸纳就业人员2.3亿,占79.4%;拥有资产总计达402.6万亿元,占77.1%;全年营业收入188.2万亿元,占68.2%。作为市场经济最活跃的群体。调查显示,技术创新日益成为中小企业提高竞争力的主要途径,35%的中小企业加大产品和服务创新,33%的中小企业加强技术投资,中小企业在高技术企业中占比达到70%以上,民营企业研发投入占企业整体研发投入近50%。  中小企业与民营企业互为主体。民营企业中99%以上是中小企业,中小企业中民营企业占比也在99%以上。民营企业高速发展也反映出我国中小企业蓬勃发展的良好态势。疫情期间,我国中小企业面对大考,迎难而上、逆境突围,在减免租金税收、降低融资成本、优化政府服务等政策组合拳支持下,经营情况出现积极变化,为社会经济恢复发展按下“加速键”。  我国中小企业创新在取得诸多成效的同时,也暴露出各种问题,集中体现为,技术能力薄弱,在创新观念、资金、人才、政策环境、服务配套等方面还有待改进。具体包括:观念认识落后,创新动力活力不足;融资问题依然严峻,创新资金投入不足;创新水平有待提升,国际市场竞争力不强;体制机制不完善,高端创新人才资源匮乏;政策环境待优化,产业研发服务体系不完善;产学研协同不紧密,大中小企业融通有待深化;产权管理意识不强,产权保护力度还需加大;全球经济持续疲软、国际经贸摩擦不断、经济下行压力等。  我国中小企业创新面临诸多困难的同时,“十四五”时期也迎来前所未有的机遇:  首先,构建新发展格局为中小企业创新提供了新空间;  其次,政策红利释放为中小企业创新营造了更好环境; 第三,科技创新力度空前为中小企业创新提供了更大舞台;  第四,新消费新基建为中小企业创新创造了巨大市场; 第五,注册制为中小企业创新带来了融资活水希望。 路径与对策 “十四五”时期,提升我国中小企业创新能力的路径主要有: 一是强化战略引领、着力构筑创新发展制度保障; 二是创新体制机制,不断夯实创新发展人才根基; 三是深化产学研合作,加快构建协同开放创新体系; 四是聚焦主业发展,加快“专精特新”发展步伐; 五是强化自主创新,大力实施知识产权品牌战略; 六是携手互助共进,促进大中小企业融通发展; 七是开阔国际视野,积极融入全球创新网络体系; 八是加快数字化转型,推进数字技术赋能企业创新。 具体政策建议如下:  首先,完善法律法规,切实保障中小企业合法权益。加强《民法典》《中小企业促进法》等法律法规宣传,依法全面保护民营企业家物权、产权、债权、智力成果权、知识产权等各项合法权益。支持民营企业合理诉求;营造民营企业与国有企业平等竞争法制环境,特别是在资金、土地、人才、市场等创新要素资源获取方面,赋予民营企业更加平等的地位;从政策制度设计上建立鼓励创新、宽容失败良好环境,大力弘扬创新文化;强化中小企业典型案例宣传,消除人们对中小企业特别是民营中小企业的偏见和误解,解除中小企业家大胆创新的心理束缚。  其次,转变政府职能,进一步优化创新发展环境。将中小企业创新发展环境建设列入国家、地方创新发展规划,特别是地、市、县、区政府要真正把中小企业创新作为地区振兴和区域发展突破点,纳入发展全局统筹考虑;主动对接企业,深入了解企业创新“痛点”和“难点”,切实出台一批针对性、可操作、统筹性强政策。及时清理不利于中小企业创新的行政规范文件;明确各级政府负责制,切实压实主体责任。建立广覆盖、宽领域政商沟通机制,健全中小企业诉求收集、处理、反馈制度;加大财税政策扶持,创新投入激励从选择性政策转向创新导向普惠性政策。建立倾斜的税收政策,探索将优惠重点从对企业优惠转向具体创新项目优惠;扩大政府采购份额,切实落实好首台(套)政策,让更多符合政府需求的中小企业产品进入采购范围。规范透明采购流程,营造公平竞争环境。  第三,集聚创新资源,大力推进技术创新与成果转化。研究实施“技术开发准备金”制度,鼓励中小企业持续加大研发投入。支持中小企业参与重大研发平台、工程中心、创新平台等载体建设,积极承担国家和地方重大创新活动、重大科技专项及科技项目;推进“专精特新”企业发展,重点支持企业技术研发、产学研合作、成果转化,数字化转型及国际化布局,加快培育一批“小巨人”企业、“单项冠军”甚至“领航企业”。设立新产业(300832)专项资金,积极鼓励智能制造、在线消费、在线办公、远程医疗、生鲜电商等新业态新模式中小企业发展;推进政府、企业、高校院所等多元化主体投入的共性技术平台建设。加大产业结构优化调整,加速淘汰落后产能,“倒逼”中小企业自下而上创新;健全中小企业技术价值评价体系。  第四,完善融资体系,加快构建多元化资本市场。完善银行内部经营机制,细化授信尽职免责和差异化考核机制,营造基层“敢贷、愿贷”良好氛围。综合运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,为中小企业创新提供便捷高效的线上金融产品与服务;做好央地政策性信用担保资金联动总体设计,大力发展信用担保公司,完善政策性担保体系。推动商业银行贷款方式变革,强化风险管控,逐步提高信用贷款占比;鼓励引导风险资本加大对初创期中小企业关注和投入,支持设立各类中小企业专项基金,大力发展供应链金融,加快建立符合中小企业创新特点的多层次金融服务体系;建立中小企业上市培育机制;健全可进可退上市退市机制。  第五,创新体制机制,着力提升创新人才素养。开展中小企业经营管理领军人才培训,充分激发民营企业家的创新活力和创造潜能。以科研院所、科技孵化器等为载体,建设一批高层次创新型人才培养基地,为中小企业培养中青年创新后备人才;充分发挥职称评定、人才落户等激励作用,让中小企业特别是科技型中小企业享受与国有企业同等政策待遇;进一步破除人才柔性流动阻碍,鼓励高校院所科研人员自主创业;加快完善生活服务、生产服务、商务服务、公共配套服务等设施,打造自然优美、生活舒适、环境宜人的良好环境,满足中小企业创新人才需求。  第六,完善服务体系,持续加强中介服务机构建设。按照“政府主导、企业主体、市场运作”运行模式,引导中小企业服务机构不断拓宽服务面和服务层次。加强中介机构监管,建立健全中介服务机构市场准入、退出机制;大力推进科技产业园、科技创业园等载体建设,提高孵化培育能力;加大信息资源共享平台建设,打通信息渠道,促进信息供需精准对接;充分发挥科技行业协会等民间组织作用,支持建设一批高质量的中小企业创新发展联盟,加强企业间合作交流。  第七,鼓励知识创造,不断强化知识产权保护。加快完善知识产权法律法规,研究制定专门的中小企业知识产权保护法律法规。宣传教育提高企业知识产权保护意识,加大对中小企业知识产权侵犯行为惩罚力度;加强知识产权人才培养;重视中小企业非专利技术成果保护;引导中小企业增强品牌意识,打造一批企业品牌和产品品牌。  第八,开放协同创新,促进大中小企业融通发展。加强对大企业特别是国有大型企业的引导,使大中小企业融通从自发走向自觉。支持民营企业参与国有企业混改;引导行业龙头企业发挥在土地、资本、品牌等方面优势,建设一批众创空间和孵化器,开放共享创新资源;强化大企业新技术新产品应用需求挖掘,凝练一批科技含量高、示范带动性强的应用场景项目,加速中小企业技术产品推广应用。  第九,融入全球市场,全面开展国际创新合作交流。强化“一带一路”产能合作,鼓励各地中小企业主管部门、服务机构与境外重点地区政府部门、协会建立合作机制;建立“走出去”专项培育政策,通过补贴、奖励、人才待遇等优惠措施,带动广大中小企业开展国际创新合作;支持金融机构创新中小企业国际化产品。鼓励有条件的地方设立专项基金,引导并购基金、风险投资基金等,支持中小企业并购、合资、参股,将先进技术、优质资产、高端人才引入中国。  第十,加快探索实践,全力打造数字化转型产业生态。以国家“两新一重”建设为契机,全面提速5G基站、大数据中心等新型基础设施建设,加速建设助力企业数字化转型的基础设施网络;编制中小企业数字化转型专项规划。积极培育中小企业数字化转型服务机构。加快培养一批适应中小企业数字化运营新兴人才;加大资金支持力度,设置多层次专项资金,资助中小企业数字化转型。制定税收优惠政策,对开展数字化转型中小企业一定时期内予以税收减免或补助。鼓励银行创新金融产品,提升中小企业数字化转型金融扶持力度。 (执笔人:张文魁 常义 陈洁 陈岳群 全睿娴)

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服务实体经济加大创新力度 地方“两会”聚焦自贸区改革

2021-01-26 09:22:24

本报记者刘萌  近日,地方“两会”陆续召开,审查各地“十四五”规划纲要草案,多方面激发市场主体活力,为下一步工作指明方向。  例如,海南省政府工作报告中提到,2021年,海南将突出抓好11个方面、33项工作,主要包括在自贸港早期安排方面,落实政策措施,加快重大功能平台建设,加紧封关研究准备,持续优化营商环境;在扩大开放方面,推进开放合作,办好首届中国国际消费品博览会;在促进投资方面,优化投资结构,坚持项目为王等。  去年9月份,浙江自贸区扩容,义乌正式跨入“自贸区时代”。日前,在义乌“两会”期间,义乌市提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标是,必须坚持以市场主体需求为导向,以制度创新为核心,全力推进自贸试验区贸易、投资、资金、运输、人员往来五大领域自由化便利化改革,加快构筑形成具有国际竞争力的开放政策和制度体系,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。  对于“十四五”期间各地在自贸区及自贸港建设方面会有哪些新突破?上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,“十四五”期间,各地在自贸区及自贸港建设方面将围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,进一步推进贸易投资便利化和自由化改革,将在两个方面有新的突破:一是赋予自贸区更大改革自主权,破除深层次体制机制障碍,加强产权和知识产权保护,完善公平竞争制度;二是率先对接国际先进规则,开展规则、管理、标准等制度型开放,形成国际合作和竞争新优势。  苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受《证券日报》记者采访时表示,首先,各地在推动自贸区和自贸港发展时,会继续推动制度创新,推动负面清单管理,继续以自贸区为抓手扩大对外开放。其次,通过深化“放管服”改革,以自贸区为代表打造国际化营商环境;此外,自贸区数量将进一步增加,本着试点成熟即加速推广的原则,预计“十四五”期间会在重点省市新设更多自贸区或自贸港。  肖本华表示,为激发市场主体活力,在金融方面自贸区还应围绕服务实体经济进一步加大创新力度,同时各自贸区可根据实际情况开展差异性制度创新探索,如海南自贸港可重点围绕跨境金融进行制度创新,湖北自贸区可重点围绕科技金融进行制度创新等。  谈及外贸企业有哪些期待?陶金认为,中小外贸企业有望获得更多普惠融资支持。首先,随着自贸区范围扩大、数量增加,更多企业会进入自贸区享受政策制度创新红利;其次,外贸企业会继续享受外贸相关业务的关税优惠政策,营商环境会持续提高;此外,负面清单将进一步缩减,这使得企业间国际合作更加顺畅。  肖本华表示,“十四五”期间自贸区内的外贸企业在贸易便利化和自由化上还有更多期待,如发展离岸贸易、推进外汇管理制度和离岸税收制度创新等。

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澳财长:中澳贸易关系十分重要,希望改善与华关系

2021-01-26 09:18:37

【文/观察者网 鞠峰】去年,澳大利亚多次就“新冠溯源阴谋论”、人权等议题挑起事端,冲在西方联盟反华“前线”,却发现国内红酒、农产品等对华销路受到严重影响。今日(25日),澳财长向中国“伸出橄榄枝”,希望改善与中国关系。世界经济论坛“达沃斯议程”对话会1月25日起在线上举行,开幕前夕,澳财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)专访。“中澳贸易关系是……十分重要的,”弗莱登伯格表示,“是互惠互利的。我们的资源帮助支撑中国的经济增长,我们也乐见其成。”“另一边,中国是澳大利亚的重要市场,对中国的出口提高了澳大利亚(公民)的收入,是民众重要的收入和就业来源。”然而弗莱登伯格对CNBC记者表示,澳大利亚对于国家安全、对外投资、人权等方面的国家利益“有清晰的把握”,并称“我们会继续倡导、呼吁澳大利亚的国家利益,但这不应当成为区域间牢固关系的阻碍。”“而且回顾历史,我们和中国曾有一段非常好的伙伴关系,我们现在希望这段关系继续下去。”弗莱登伯格补充道。提及澳美关系,弗莱登伯格表示,澳美联盟的牢固性并不依赖于任意一国的领导人是谁,“期待与美国保持建设性的关系,这对无论对澳大利亚还是对美国,都尤为重要。”弗莱登伯格表示,“澳美关系是坚实、持久的,基于相互尊重,共同的价值观,以及共同利益。”他宣称美国“在亚太地区的作用不可替代。”值得注意,莫里森同期也对中国放出了类似的声音。据《澳大利亚人报》25日报道,莫里森公开表示“乐于与中国领导人举行会议,修复两国间紧张的贸易争端。”但莫里森宣称,“会晤不应当带有任何附加条件”,且“澳大利亚在相关议题上不会做出主动让步。”去年,澳大利亚在“5G设备”、“人权”等议题上积极配合其“五眼”盟友,澳总理莫里森争当反华“急先锋”,然而谈及对华贸易,澳大利亚无论是联邦还是地方官员,都会表现出更加亲和、友善的态度,反映出澳政府“既想吃对华贸易的饭,又想砸中澳关系的锅”的矛盾心态。关于澳大利亚对华贸易问题,中国外交部发言人汪文斌去年11月曾表示,中方主管部门依法依规对外国输华产品采取相关措施,这符合中国法律法规和国际惯例,保障了国内相关行业的合法权益和消费者安全,也符合中澳自贸协定的有关规定。汪文斌强调,一个健康、稳定的中澳关系,符合两国人民的根本利益。同时,相互尊重是各国间开展务实合作的基础和保障。我们希望澳方多做有利于中澳互信与合作、符合中澳全面战略伙伴关系精神的事,能够推动中澳关系早日重回正轨。

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水利部:2020年水利工作取得显著成效 基础设施建设全面提速

2021-01-26 09:11:10

人民网北京1月25日电 (记者余璐)25日,水利部在京召开2021年全国水利工作会议。记者在会上了解到,2020年水利部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,深入落实“十六字”治水思路,积极践行水利改革发展总基调,面对决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官重任、新冠肺炎疫情与罕见汛情大考,攻坚克难、真抓实干,在多重挑战下推动水利工作取得显著成效。  会议指出,2020年水利部强抓了三件大事。一是全力打好水利脱贫攻坚战。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,挂牌督战贫困地区农村供水工程建设,现行标准下贫困人口饮水安全问题全面解决。完成975万人饮水型氟超标改水,解决120万人饮用苦咸水问题,提升了4233万农村人口供水保障水平。加大投资支持力度,落实832个贫困县水利投资1863亿元,加快完善贫困地区防洪、供水、灌溉等水利基础设施。水利工程建设管护岗位吸纳24万贫困人口就业,农村水电扶贫工程累计帮扶9.6万贫困户。继续推进水利定点扶贫工作,各项任务全部超额完成。加大消费扶贫力度,部属系统干部职工购买贫困地区农产品564万元,帮助销售1356万元。加强贫困地区人才和技术帮扶,“订单式”人才培养被世界银行、联合国粮农组织等7家组织评为“全球最佳减贫案例”。  二是奋力夺取水旱灾害防御重大胜利。2020年,我国出现1998年以来最严重汛情,全国共发生21次编号洪水,长江、淮河、松花江、太湖洪水齐发,836条河流发生超警戒水位以上洪水,较多年平均偏多80%。西南、华北、东北地区相继发生旱情,部分地区旱涝急转。各级水利部门聚焦三大突出风险,实施全面监管,完善预案体系,提高监测预报预警能力,科学调度骨干水工程,严格汛限水位监管,水旱灾害防御取得重大胜利,全国大中型水库和小(1)型水库无一垮坝,大江大河和重要圩垸堤防无一决口,洪涝灾害伤亡人数大幅低于近20年平均值,旱区群众饮水安全得到有效保障,最大程度减轻了洪涝干旱损失。  三是统筹推进疫情防控和水利改革发展。新冠肺炎疫情发生后,按照“不添乱、多出力、作贡献”的要求,全力做好水利系统疫情防控工作。同时,强化疫情期间水安全保障,精细调度疫情防控和水利工程安全运行、农村饮水安全、保春灌保供水等重点工作。指导各地“一项一策”制定复工计划,打通用工、运输、原材料供应等堵点,在建重大水利工程5月份全部实现复工复产。对拟开工的重点水利项目逐项摸排,开展项目地点、设计单位、项目法人、疫情分区“四图”叠加分析,分区分类精准推进。各级水利部门努力克服疫情影响,全年落实水利建设投资7695亿元,同比增长6%,再创历史新高,在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中发挥了重要作用。  水利部部长鄂竟平表示,2020年是党和国家历史进程中极不平凡的一年,也是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大进展的一年。经过一年艰苦奋斗,水利工作各项工作再上新的台阶。  鄂竟平指出,一方面,持续发力补短板,水利基础设施体系进一步完善。首先水利基础设施建设全面提速,提出重点推进的150项重大水利工程清单,开工重大水利工程45项;狠抓投资计划执行,14个省份投资完成率超过95%;治理中小河流1.7万余公里,实施病险水库除险加固3200多座;大中型灌区节水改造进展顺利,新增或恢复、改善灌溉面积3000多万亩,新增年节水能力18亿立方米。其次,水生态治理保护扎实推进,完成水土流失治理6万平方公里;推进华北地区地下水超采综合治理,补水河道有水河长1958公里,形成水面面积554平方公里,京津冀浅层地下水水位有所回升;永定河北京段25年来首次全线通水;创建278座绿色小水电示范电站。最后,水利网络安全与信息化水平进一步提升,完成300余处水文监测站和水文监测中心提档升级,建成近800处水文水资源监测体系;建成约4.3万个取用水在线监测点,全国82%的许可取水量、55%的用水量得到有效监测;建成国家、流域、省级、地市四级中心及1万多个自动监测站。  “另一方面,坚定不移强监管,水利治理能力进一步增强。”鄂竟平谈到,一是水资源节约管理更加严格。节水评价制度深入实施,叫停118个节水不达标项目;建立重点监控用水单位名录;完成第三批350个县区节水型社会达标建设,建成1790家节水机关、298所节水型高校;全国制定215条跨省和省区重点河湖生态流量保障目标,完成235条江河水量分配任务;长江、太湖流域取水工程整改提升完成率99.8%,其他流域核查登记取水口数量超过500万;在黄河流域7个省区实行超载地区暂停新增取水许可;有序推进26条跨省重要江河水资源统一调度。二是江河湖泊监管力度加大。累计清理整治“四乱”问题16.4万个;公布全国河道采砂管理2455个重点河段、敏感水域相关责任人名单,规范涉河建设项目和采砂管理;完成长江干流岸线利用项目清理整治,腾退长江岸线158公里;长江经济带小水电清理整治任务基本完成,退出电站3528座,2.1万多座电站落实生态流量目标;建立河湖健康评价体系,建成18条示范河湖。三是水土保持监管持续强化,认定并查处违法违规项目3.8万个,遥感监管范围较上年增加60%,违法违规项目数量减少28%。四是工程建设和运行管理安全规范。三峡工程拦蓄洪水254亿立方米,全年发电量1118亿千瓦时,创世界纪录;南水北调东、中线一期工程年度调水94.63亿立方米,中线首次实现按420立方米/秒加大设计流量输水,年度供水首次超过规划多年平均供水量;全国农村集中供水工程全面定价,千人以上工程收费比例超过95%、水费收缴率达90%以上。  “此外,水利专项监管行动有力有效,组织各流域管理机构派出检查组1.36万人次,检查项目6.13万个,发现各类问题7.29万个,实施责任追究818家次。各省级水利部门共派出1.74万组次、7.86万人次开展监督检查,检查6699座小型水库、2146座水闸安全运行情况,单座水库发现问题数持续下降。12314监督举报服务平台上线运行,累计转办核查问题1464个,充分发挥了强监管‘千里眼’和服务群众‘直通车’作用。同时,水利行业发展能力稳步提升,各级水政监察队伍查处水事违法案件2.1万件,4267件水事违法陈年积案全部清零,发布水利技术标准45项,推广运用科技成果94项,累计实施农业水价综合改革面积达4亿亩。”鄂竟平说。

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车价要涨?全球多家车企因“缺芯”停工 全年汽车产量或减少450万辆

2021-01-25 14:26:44

在“缺芯”危机迅速席卷全球汽车圈之际,包括大众、福特、日产等多家汽车企业都不得不采取减产停工等方式应对危机。  当地时间1月15日, 梅赛德斯奔驰 的母公司戴姆勒集团宣布,在部分工厂重新引入短时工作制,多达三分之二的薪资缺口由政府出资补足。  日产汽车也表示,半导体芯片无法满足需求,迫使他们不得不调整日本工厂的产量。相较于短时工作制和无薪休假,有的汽车公司直接选择停产。18日, 福特 要求旗下位于德国西南部的一家工厂停产1个月。 大众 在15日也宣布了将德国埃姆登工厂关停两周,近万名员工不得不转入短时工作制,这一厂区将损失至少一万辆帕萨特的产量。  大众旗下的高端品牌 奥迪 也难以独善其身。1月14日,奥迪亦宣布为近一万名员工申请短时工作,并将持续至1月月末。据记者探访,奥迪总部因戈施塔特的两条A4和A5产线已于1月15日起计划停工两周。而在2020年逆势取得销量增长的斯柯达也不得不宣布下调布拉格附近姆拉达-博莱斯拉夫(Mlada Boleslav)总厂的明锐产量。  除此之外,为了保证更高的利益,不少车企做出了 弃车保帅 的决策。戴姆勒将有限的芯片供应优先提供给生产奔驰S级等车型,以此带来更高利润率。大众集团也采取了类似的措施应对芯片告急,确保芯片能优先供应保时捷旗下车型以及斯柯达新推出的纯电动SUV车型。  美国伯恩斯坦研究公司预计, 2021年全球范围内的汽车芯片短缺将造成多达450万辆汽车产量的损失,相当于全球汽车年产量的近5%。 超21家芯片企业发布涨价通知 芯片荒或将继续蔓延  因为市场对芯片的需求不断增加,芯片企业出于原料成本上涨、产品生产周期变长等原因只好对产品进行涨价。  2020年第4季度以来,台积电、联电、世界先进等 8 英寸晶圆代工厂产能供不应求,部分厂商的代工价格调涨 10-20%,交期由正常的两个月延长到了四个月。  路透社也报道, 荷兰汽车芯片供应商恩智浦半导体已告知客户,由于材料成本“大幅上涨”和芯片“严重短缺”,必须提高所有产品的价格。  据不完全统计发现,共有超过21家芯片企业发布涨价通知,从披露来看, 涨价幅度平均在10%-20%之间 ,个别企业如得一微电子,其嵌入式存储控制芯片上调50%,成为了涨价幅度较大产品之一。  东吴证券通过对芯片市场调查发现,半导体产业链缺货、涨价行情在8英寸晶圆制造、封测以及 MCU、功率半导体等产业链环节逐步蔓延。  至于这次的芯片荒要持续到什么时候,有业内人士对此表示,疫情还没有结束,短期内肯定不会有所缓解,未来疫情结束了,8英寸晶圆产线增加,芯片产能问题才会逐步缓解。  金时早知道 | 特斯拉获美众议院议长“加持”◆零配件一天一个价!这种车迎涨价潮!◆新版人身保险产品“负面清单”发布 明确了!国家出手,禁止公众账号交易买卖!这10种行为违法违规→ 侵害用户权益!应用宝、华为等5大应用商店被点名 来源 :综合自央视财经、21世纪经济报道、界面新闻等

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